闲置出地处置程序一般包括以下步骤：
立案调查核实
国土资源部门对涉嫌闲置的土地进行现场核实调查，查实用地批供手续情况、核实闲置土地的定性、面积和闲置时间，并对被调查人进行询问、了解情况。
闲置土地认定告知
在确认闲置土地认定结论和充分考虑被处置方陈述、申辩意见的基础上，拟定闲置土地处理方案，并向土地使用权人下达《闲置土地认定通知书》，告知闲置土地的认定理由、处理依据、处理方式以及土地使用权人的权利和义务等。
拟定闲置土地处置方案
县级以上地方国土资源主管部门应当与土地使用者协商，共同拟订闲置土地处置方案。处置方案可以选择延长动工开发建设期限、改变土地用途、安排临时使用、协议有偿收回国有建设用地使用权、置换土地等方式。
处置方案报批、公告
将《收回国有土地使用权的处置方案》报市政府批准后，公告收回闲置土地方案。
下达《收回国有土地使用权决定书》
以国土资源局名义向原土地使用者下达《收回国有土地使用权决定书》，并通知相关抵押权人。
告知听证权利
在闲置土地处置方案确定后，向土地使用权人下达《闲置土地处置方案告知书》和《收回国有土地使用权听证告知书》，告知当事人有陈述、申辩和申请听证的权利。
组织听证
当事人申请听证的，进入听证程序，组织听证，并做好听证记录。
实施处置方案
根据批准的处置方案，实施具体的处置措施，如延长开发期限、改变土地用途、安排临时使用、协议收购或无偿收回土地使用权等。
变更土地登记
在完成处置方案后，进行土地变更登记，注销建设用地批准文件及土地使用权证，并将土地移交土地储备中心储备运营。
这些步骤旨在确保闲置土地得到合理、合法和有效的处置，促进土地资源的合理利用。