平衡预算程序是指 政府在一定期间内的财政收入和支出达到平衡的预算安排。具体来说，平衡预算要求在年初编制预算阶段，将预算安排成收支相等的格局，既不允许出现赤字，也不允许出现盈余。
平衡预算的财政思想主要有以下几种：
年度平衡预算：
要求每个财政年度的收支平衡，这是20世纪30年代大危机以前采用的政策原则。
周期平衡预算：
指政府在一个经济周期内保持平衡，通过在经济衰退时实行扩张政策，有意安排财政赤字，而在经济繁荣时实行紧缩政策，有意安排财政盈余，以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字，实现整个经济周期的盈余和赤字相抵的最佳经济状态。
充分就业平衡预算：
是在一定条件下，实现政府财政收支平衡的一种理想状态，要求政府在充分就业条件下实现预算平衡。
平衡预算的意义在于确保政府的财政状况稳定，避免因收支不平衡导致的财政风险。通过平衡预算，政府可以合理规划和使用财政资金，实现经济和社会的可持续发展。