外汇局处罚程序包括以下步骤：
案件管辖
确定具体案件的管辖权，明确由哪一级外汇局负责处理。
立案
发现或接到举报后，外汇局对案件进行初步审查，决定是否立案。
调查取证
对案件进行深入调查，收集相关证据材料，包括书证、物证、证人证言、当事人陈述等。
告知程序
在作出行政处罚决定前，外汇局应告知当事人拟作出的处罚决定及其事实、理由和依据，并告知当事人享有的陈述和申辩权利。
听证
对于符合听证情形的，外汇局应告知当事人有听证的权利，并举行听证会，听取当事人的陈述和申辩。
处罚决定
根据调查结果和听证情况，外汇局作出行政处罚决定，明确处罚的种类、金额、期限等。
送达执行
将行政处罚决定送达当事人，并依法执行处罚决定。
法律责任
对于违反外汇管理规定的行为，外汇局可依法采取警告、罚款、没收违法所得、责令调回外汇等措施，并可根据情节轻重追究刑事责任。
这些程序旨在保障外汇管理部门依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并确保执法行为合法规范有序。