修建铁路需要经过以下程序：
规划
根据需求和经济可行性进行规划，确定线路和站点。
前期工作
预可行性研究：进行项目预可行性研究，编制项目建议书，论证项目的必要性、可能性和风险性。
可行性研究：在预可行性研究基础上，进行详细的市场调研、需求分析和初步方案设计，编制可行性研究报告，评估项目在技术、经济、社会和环境等方面的可行性。
设计阶段
初步设计：根据批准的可行性研究报告，进行初步设计，确定主要技术指标和设计方案。
施工图设计：根据初步设计，完成详细的施工图纸，涵盖线路、桥梁、隧道、机电设备等各个方面。
资金筹措
确定铁路建设的投资规模和资金来源，可能包括政府投资、银行贷款、社会资本等，并制定资金筹措计划。
施工准备
确定施工队伍和施工人员，组织采购和运输设备和材料，进行工地平整和基础设施建设，准备施工人员培训和安全防护措施。
施工阶段
按照设计方案和施工图纸进行铁路线路的铺设、桥梁、隧道、车站等工程建设，同时进行土方开挖、排水、电气和通信设备的安装调试等工作。
验收和投运
对已完成的铁路进行验收，检查工程质量和安全标准是否符合规定，完成验收后进行调试和运行试验，确保铁路的安全性和可靠性。
运营维护
铁路建设完毕后，开始正式运营，建立相关的运营管理机构和人员，进行铁路的日常维护和保养。
建议：
每个阶段都需要经过严格的审批和评审过程，确保项目的顺利进行和高质量完成。
在施工过程中，需要加强监管和质量控制，确保工程的安全性和稳定性。
在运营阶段，需要建立有效的维护和管理机制，确保铁路的长期稳定运行。