行政处罚听证程序的基本原则主要包括 公开原则和公正原则。
公开原则
听证程序的基础,意味着听证过程应对公众开放,除非涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私。公开原则有助于保证行政处罚的全面性和客观性,同时加强公民对行政机关的监督,提高公民的守法意识。
公正原则
公正原则要求听证过程中必须公平正直,没有偏私。这包括立法公正和执法公正两个方面:
立法公正:听证主体,包括听证组织机关、听证主持人和听证参与人,其权利和义务应公平对待,确保一视同仁。
执法公正:通过赋予当事人告知权、听证权、陈述权等权利,实现双向制约,将事后救济转变为事先、事中控制,最大限度地规范行政执法,保障管理相对人的合法权益。
这些原则共同构成了行政处罚听证程序的基础,旨在确保听证过程的透明度和公正性,从而维护当事人的合法权益和法治国家的原则。