法律程序未能执行的原因可能涉及多个方面，以下是一些常见的原因：
申请人未能按时履行义务
申请人可能未能在法院判决后规定的时间内支付欠款，导致银行向法院申请强制执行。
财产证明不足
申请人未能提供足够的财产或收入证明，使得法院无法执行判决。
双方达成和解协议
申请人和被申请人之间可能达成了和解协议，从而不需要进一步的法律程序。
被执行人财产问题
被执行人本身可能没有可供执行的财产，或者转移、藏匿财产，恶意抗拒执行。
行政干预和地方保护主义
行政干预和地方保护主义也可能导致法律程序难以执行。
法律缺失
法律的缺失也是造成“执行难”的一大主因，需要进一步完善执行立法。
法律程序复杂性
起诉流程漫长，包括立案、审理、判决等多个阶段，每个阶段都可能耗费大量时间。
上诉可能性
银行作为被告，若法院判决对其不利，可以选择上诉，上诉程序会进一步延长执行时间。
社会舆论影响
媒体报道和客户信任可能影响银行的处理态度，导致执行延迟。
经济环境因素
市场竞争加剧和经济形势的变化也可能影响银行的诉讼策略和执行意愿。
综上所述，法律程序未能执行的原因多种多样，需要从多个角度进行分析和解决。为了改善执行难的问题，有必要加强对执行立法的完善，提高司法效率，减少行政干预，并增强法律的威慑力和权威性。