听证程序是指 行政机关在作出有关行政决定之前，通过公开举行的听证会，广泛听取当事人的陈述、申辩和质证，以查明案件事实并作出公正合理的行政决定的一种特殊程序。这一程序旨在保障当事人的合法权益，确保行政决策的透明度和合法性。
听证程序的主要内容包括：
告知权利：
行政机关应告知当事人有权要求听证。
提出听证要求：
当事人在接到行政机关通知后，应在规定时间内提出听证要求。
确定听证时间和地点：
行政机关应告知当事人听证的具体时间和地点。
公开听证：
除非涉及国家秘密或个人隐私，听证应公开举行。
主持听证：
非本案调查人员主持听证，确保中立性。
委托代理：
当事人可以委托代理人参加听证。
申辩和质证：
当事人有权进行陈述、申辩和质证。
制作听证笔录：
听证过程应详细记录，并制作成听证笔录。
审查听证结果：
行政机关应审查听证记录，并根据听证结果作出处理决定。
听证程序的适用范围通常包括责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等较重的行政处罚案件。这一程序体现了现代民主法治精神，通过给予当事人充分表达意见的机会，增强了行政决策的公正性和公信力。