创建民宿需要遵循一定的程序，以下是详细的步骤：
准备个人身份证和房产证
如果是自有房产，需要提供个人身份证和房产证；
如果是租房经营，则需要提供租赁合同和房产证。
申报旅馆名称
到当地工商所申报旅馆名称，以便进行后续的工商注册。
通过消防大队审核
确保消防安全，通过消防大队的审核，获取消防检查合格意见书。
准备设计图纸和平面图
提供房子的设计图纸和平面图，以便相关部门审核。
申请民宿备案手续
根据当地法规，申请民宿备案手续，确保合法运营。
领取营业执照
完成以上所有手续后，领取营业执照，这是开办民宿的必要条件。
办理其他相关许可证
除了营业执照外，还需要办理卫生许可证、税务登记证、特种行业许可证等。
建立访客登记和贵重物品登记制度
民宿必须建立严格的访客登记规章制度和贵重物品登记规章制度，确保住宿安全。
从业人员培训
开业之前，需要对民宿从业人员进行专业的培训班，确保服务质量。
对接线上平台
在开业经营前，需要对接线上平台，如携程、去哪儿等，以便开展线上营销。
定期更新相关证件
民宿在营业过程中，如果发生变更，需要及时到相关部门办理备案手续，更新相关证件。
综上所述，创建民宿需要准备充分的材料，按照规定的流程办理各项手续，确保合法合规经营。建议在办理过程中，与当地相关部门保持沟通，确保所有步骤符合当地法规要求。