关于最早的系统程序存在不同的说法：
ENIAC：
世界上第一台计算机ENIAC没有操作系统，它是靠改变插线编程的，并且使用穿孔卡输入数据，不能用来编程。
ROM BASIC：
早期的一个系统程序是ROM BASIC，之后出现了MS-DOS。
Windows 1.0：
微软公司发布的最早的操作系统是Windows 1.0，尽管当时并不被广泛看好。
OS/360：
IBM的System/360系列主机使用的OS/360系统，最早是用汇编语言编写的。
GM-NAA I/O：
有记录以来历史上最早的计算机操作系统是1956年鲍勃·帕特里克为IBM 704机器上设计的GM-NAA I/O系统。
综合以上信息，可以得出以下结论：
没有明确的“最早的系统程序”，因为从不同的角度来看，可以有不同的最早系统程序。
如果从计算机硬件和编程语言的角度来看，最早的系统程序可能是机器语言编写的程序，因为机器语言是最早的编程形式。
如果从操作系统的发展历程来看，最早的大型操作系统是IBM的OS/360系统，它使用汇编语言编写。
建议进一步研究和查证，以获得更准确的答案。