公平的听证程序是指 在特定决策或争议作出之前，由相关机关组织并给予利害关系人发表意见、提供证据和进行质证的机会的程序。该程序旨在确保决策或争议的公正性、透明度和合法性，通过听取各方意见，实现行政公正和公民合法权益的保护。
听证程序具有以下特点：
公开原则：
听证程序应当公开进行，以符合现代法治国家的基本要求，保障公民的知情权和参与权。
公正原则：
听证程序要求公平正直，无偏私。这包括立法公正和执法公正，确保所有参与者在听证中受到平等对待。
参与机会：
听证程序为利害关系人提供发表意见、提出证据和进行质证的机会，使得决策过程更加透明和双向。
双向制约：
通过赋予当事人告知权、听证权和陈述权，听证程序将单向的管理转变为双向的制约，从而更有效地规范行政执法行为。
司法审查：
在行政非诉执行案件的审查过程中，听证程序是法院审查行政机关申请强制执行的生效决定是否合法的一种司法听证制度，有助于提高司法透明度和公信力。
综上所述，公平的听证程序是一种重要的法律程序，通过公开、公正地听取各方意见，确保决策或争议的合法性和公正性，从而维护公民的合法权益和社会的公平正义。