诏令的发出程序在不同朝代有所不同，但大体上遵循以下步骤：
起草
诏令通常由皇帝或其亲信大臣提出议案，经过内阁讨论后形成初稿。在唐代，诏书一般由中书省（多为中书舍人）起草。
审核
起草完成后，诏书需要经过中书省（相当于现代的国务院）的审查和修改，确保内容准确无误。审查通过后，诏书会加盖皇帝的玉玺，表示正式生效。
在唐代，诏书还需经过门下省（相当于现代的参议院）的复核。门下省主管侍中及副长官侍郎予以复核，如门下省反对此项诏书，则应将诏书批注送还，称为“涂归”，即将诏书涂改后送还中书省重拟。
签署
皇帝在诏书上画“敕”字，即成为皇帝的命令。继而送至门下省，由门下省主管侍中及副长官侍郎予以复核（即对此项命令再审查）。每一道命令，必须门下省副署，才能发生效力，如果门下省不同意副署，则中书命令（皇帝诏书）便不得下发。
发布
诏书通过驿站系统分发给全国各地的官员和百姓，以确保诏令的广泛传播和执行。
执行
诏书到达各省后，由督抚、布政司镌刻颁发，由省至府、州、县及武职机构，诏书到达，宣布军民。
颁诏仪式
在天安门颁诏，先将诏书安设于太和殿内黄案上，然后皇帝御太和殿，王公百官行礼，大学士奉诏至太和殿檐下授礼部堂官。礼部堂官跪受，交给礼部司官奉云盘跪接，然后在銮仪卫的黄盖下举至太和门，百官随出。诏书至午门外，放在龙亭内，由銮仪卫校尉抬行，奏乐，御仗前引至天安门。天安门城楼上奉诏官跪接诏书登台，设于案，宣诏官宣诏，文武百官在金水桥南跪听。宣诏毕，奉诏官将诏书置朵云内，用彩绳系于金凤衔下，礼部官在城楼下接受，仍设于龙亭内，官兵护送至礼部，礼部尚书、侍郎率属官行三跪九叩礼接受诏书，然后刊刻，颁行各省。
综上所述，诏令的发出程序包括起草、审核、签署、发布、执行和颁诏仪式等多个环节，确保了诏令的权威性和有效性。不同朝代的具体流程可能有所差异，但总体框架相似。