公式催告程序，也称为公示催告程序，是指 人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利。如果到期无人申报权利，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。这一程序属于非讼程序，主要适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的情况。
公示催告程序的特点：
非讼程序：
公示催告程序不属于诉讼程序，因此不存在明确的被告或被申请人。
申请启动：
程序的启动基于申请人的申请，法院不会主动启动。
公告方式：
法院通过公告的方式催促利害关系人申报权利，公告时间通常不得少于60天。
除权判决：
如果利害关系人未在法定期限内申报权利，法院将根据申请人的申请作出除权判决，宣告票据无效，从而使票据权利与票据分离。
适用情况：
公示催告程序适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的情况，以及其他法律规定可以申请公示催告的事项。
公示催告程序的适用范围：
票据丧失：
票据持有人因票据被盗、遗失或灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。
权利申报：
法院公告后，利害关系人应在法定期间内申报权利，否则将丧失其权利。
除权判决：
如果利害关系人未申报权利，法院将依法作出除权判决，宣告票据无效，恢复票据权利人的权利。
公示催告程序的意义：
维护失票人权益：
通过公示催告程序，失票人可以恢复其票据权利，防止票据权利被他人非法行使。
保障票据流通安全：
公示催告程序确保票据在流通过程中的安全，防止票据被盗、遗失或灭失后权利无法行使。
明确权利归属：
通过除权判决，法院可以明确票据权利的归属，避免纠纷的发生。
综上所述，公示催告程序是一种有效的非讼程序，用于处理票据被盗、遗失或灭失的情况，通过公告和除权判决的方式，维护失票人的合法权益，并确保票据流通的安全。