预算主程序是指 预算管理过程中依序进行的各个工作环节所构成的有秩序活动的总体。具体包括以下四个阶段:
编制
新预算年度开始之前,预算管理部门确定财政支出总额,再按部门确定最初的分配方案。
各支出部门(职能部门)对最初方案提出反馈意见,预算管理部门根据反馈编制预算草案。
经过多次修改与反馈,形成最终的预算草案,进入审批程序。
审批
立法机关首先审定总体预算规模。
专门的委员会对预算草案逐项审查并提出审查意见。
经立法机关批准后,成为正式财政预算,具有法律效力。
执行
各收入机关依法及时、足额地完成财政收入计划。
预算管理部门根据预算对政府所属的职能部门拨款。
各职能部门根据拨款履行其相应的政府职能。
决算
预算年度结束之后,各职能部门和预算单位对执行结果进行总结,编制决算。
经预算管理部门汇总后,交立法机关审计和审批。
在预算形成与执行的过程中,财政部门是编制预算、预算拨款和预算监督管理的政府职能机构。
建议在实际应用中,各阶段应严格按照规定程序进行,确保预算的合理性和有效性。