执法程序是指 行政执法行为的实现方式、步骤和过程，它包括空间表现形式、时间顺序和持续状态。具体来说，执法程序是行政管理民主化、法制化的体现和反映，旨在规范行政执法行为，避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害。
执法程序的特点包括：
公正性：
确保行政执法主体与相对人之间的不对等地位得到平衡，保证行政执法结果的公正性。
完备性：
包含所有必要的步骤和环节，确保执法过程的完整性和合法性。
规范性：
为行政执法行为提供明确、统一的规范，避免执法的随意性和不公正性。
透明性：
有利于人们对行政执法的监督和理解。
执法程序的内容主要包括以下几个方面：
案件来源：
包括监督检查、投诉举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索。
立案标准：
明确立案的条件，如违法嫌疑人的明确性、涉嫌违法行为的性质和管辖权等。
执法人员资格：
要求执法人员具备相应的执法资格，并且不得少于两人。
执法方式：
包括口头形式、书面形式、动作形式等。
时间顺序和环节：
明确行政执法行为必须履行的每个环节及其时间限制，如传唤、询问、取证和裁决等。
回避制度：
执法人员在处理有利害关系的案件时，应依法终止其职务并由他人代理。
送达程序：
执法部门按照一定方式和手续将执法文书送交行政相对人。
简易程序和普通程序：
根据违法行为的性质和严重程度，选择适当的程序进行处罚。
综上所述，执法程序是确保行政执法行为合法、公正、透明的重要保障，有助于维护行政相对人的合法权益，促进行政管理的规范化和法制化。