在外国开设超市的程序如下：
了解当地法律法规
在开店前，必须深入了解目标国家的法律法规，包括商业法规、税收政策、劳动法规等，以确保业务合法合规。
选择合适的市场
根据产品特性和服务需求，选择目标市场，并进行市场调研，了解当地消费者的需求、消费能力和购物习惯。
前期准备
资金筹备：包括房租、装修、设备采购、货物采购、人员工资等费用。
选址：选择人流量大、交通便利、竞争相对较少的位置。
证照办理
商业登记：向当地商业部门申请商业营业执照。
税务登记：向当地税务机关办理税务登记，并可能需要办理外出经营活动的税收管理证明书。
进口许可证：如果涉及进口商品，需要向当地贸易局申请进口商品的进口许可证。
其他许可证：根据当地法规，可能还需要办理食品安全许可、消防安全检查等。
店铺装修与商品规划
根据店铺定位和消费者习惯，进行店面设计和商品规划。
物流配送
确保商品能够顺利到达店铺，可能需要与当地物流公司合作或自行建立物流系统。
员工培训
对员工进行必要的培训，包括产品知识、销售技巧、客户服务等方面。
开业准备与运营
商品陈列、价格标签检查、收银系统测试等开业准备工作。
开业后，持续监控运营数据，调整经营策略，优化顾客服务。
合规与许可
在整个开店过程中，确保所有经营活动都在法律框架内进行，及时获取和更新必要的营业执照和许可证。
以上步骤仅供参考，具体流程和所需材料可能因国家而异，建议在具体操作前咨询当地相关部门或专业机构，以确保顺利开店。