程序公正是指 国家司法机关在追究犯罪、惩罚犯罪的过程中,必须遵循正当、合理的法律程序,以保障涉讼公民的基本人权。它强调的是诉讼过程的公正性,包括公开、平等、中立、及时和严明等方面。程序公正的核心理念是通过公正、合理的程序设置来限制国家刑事司法权的恣意和滥用,确保当事人的权利和义务得到公正的实现。
具体来说,程序公正要求:
司法活动的规则:
包括程序制度本身的公正和审判人员对公正程序的遵守。
程序制度:
要求司法活动必须遵循法定程序,确保各方当事人的平等参与和公正对待。
审判人员的中立性:
审判人员应当客观、公正地执行法律,不受任何外部因素的影响。
当事人的平等性:
所有当事人在诉讼中应当享有平等的权利和义务,不受歧视。
程序参与:
当事人有权参与诉讼过程,对案件的处理提出自己的意见和证据。
程序公开:
诉讼过程应当公开透明,接受社会的监督。
当程序公正与实体公正发生冲突时,应当以程序公正优先,因为程序公正不仅是实现实体公正的手段,也是保障公民基本权利的重要措施。
综上所述,程序公正是刑事诉讼活动所追求的基本价值目标,它通过公正、合理的程序设置来限制国家刑事司法权的恣意和滥用,保障涉讼公民的基本人权。