国家资本主义是指 由国家掌握和控制的一种资本主义经济形态。它的性质和作用由国家的性质所决定。在不同的社会制度下，国家资本主义的表现形式有所不同。
在资本主义国家
国家资本主义实际上是变相的私人资本主义，因为资产阶级掌握着国家政权。
在帝国主义阶段，国家资本主义进一步发展为国家垄断资本主义。
在社会主义国家
国家资本主义是在无产阶级国家的管理之下，用各种形式和国营社会主义经济联系着，并受工人监督的经济。
它是国家对私人资本主义进行社会主义改造的一种形式，是变资本主义经济为社会主义经济的过渡经济形式。
国家资本主义的形式
初级形式包括国家对私营工商业的委托加工、计划订货、统购包销、经销代销等。
高级形式是公私合营，包括个别企业的公私合营和全行业的公私合营。
国家资本主义的调控和支配
国家资本主义也可以理解为市场直接进行调控和支配的资本主义经济形式。
国家通过市场手段直接控制某些资本主义企业，以达到经济调控的目的。
综上所述，国家资本主义无论是在资本主义国家还是在社会主义国家，都是国家政权与资本主义经济相结合的产物，但其性质和作用因国家性质的不同而有所区别。