甲午战争失败的原因是多方面的，可以从以下几个角度进行分析：
政治体制与领导
清政府缺乏对日本走向军国主义的清醒判断，没有做好战争准备。
清政府内部腐败严重，领导力量薄弱，主战与主和两派意见分歧。
慈禧太后和光绪皇帝并不懂得如何运用海军，导致海军战斗力未能充分发挥。
军事战略与指挥
清政府在战略上采取消极防御，步步退让。
海陆两军缺乏有效协调，相互拆台。
清军装备落后，海军在黄海海战中以劣势兵力迎击日军。
经济与社会
清朝的经济基础是封建小农经济，生产方式落后，无法支持强大的军事需求。
民众对国家命运漠不关心，缺乏向心力。
外部环境
西方列强对日本的侵略行为采取默许态度。
清政府寄希望于列强的调停，未能及时做出有效应对。
具体事件与决策
慈禧太后挪用海军军费修颐和园，导致海军发展受阻。
清军在战争中的具体指挥和战术运用失误，如甲午海战中的表现。
综合以上因素，可以看出甲午战争的失败是多方面原因共同作用的结果。清政府在政治、军事、经济和社会各个层面都存在严重问题，最终导致了战争的惨败。