王莽改制是发生在西汉末年新朝时期的一系列社会改革措施，主要内容包括以下几个方面：
土地改革
推行“王田制”，恢复井田制，禁止土地买卖和奴婢买卖，将土地重新分配给无地或少地的农民。
币制改革
多次改变币制，推出新币种，设立“平币”，并规定严格的铸币标准，打击投机和炒作。
商业改革
实行五均六筦，控制、垄断工商业，增加税收，由国家设立五均官平抑物价，取代高利贷者进行借贷。
官制与官名改革
根据儒家经典《周礼》，大量改变官制与官名，降低边境少数民族地位，维护大一统。
其他改革
将盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有，废止奴隶制度，建立五均赊贷（贷款制度）、六筦政策，以公权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。
刑罚、礼仪、田宅车服等仪式，恢复到西周时代的周礼模式。
地方行政改革
改变地名和行政区划，把汉时的州、郡、县三级制改为州、部、郡、县四级制，增加新的官职，如大司马、大司徒、大司空等。
王莽改制是在特定历史条件下出现的特殊产物，是西汉末年以来各种社会政治、经济和思想矛盾的反映。尽管改制的内容广泛且富有理想主义色彩，但由于政策多迂通不合实情，最终未能挽救西汉末年的社会危机，反而使各种矛盾进一步激化，导致新朝的灭亡。