在拟写意见时，以下是一些关键要点：
标题
标题应包含发文机关、事由和文种，例如《中共中央关于新形势下加强党校工作的意见》。
成文日期
成文日期应放在标题下面居中位置，并用圆括号括起。
如果意见经过重要会议通过，应在成文日期前写明会议名称。
正文结构
开头：说明提出意见的缘由、目的或依据。
主体：解决“如何认识”和“如何解决”的问题，通常先写原则性指导意见，后写具体性指导意见。
结尾：如果是上报的意见，可提出请求上级批转的要求。
正文内容
针对性：意见应针对当前或未来可能遇到的问题提出见解和处理办法。
指导性：意见应具有明确的指导性，指明工作方向。
原则性：意见一般只提出原则性的见解和处理办法，具体措施由下级单位根据实际情况探索。
结尾
如果是上报的意见，结尾可提出请求批转的要求。
下发的意见通常要求下级结合实际情况贯彻执行。
落款
包含署名和成文日期。
附加要点
明确目的和观点：使用简洁明了的语言表达，并提供具体的解决方案和建议。
可行性分析：提供可行性分析和数据支持。
语气友善：尊重他人意见并提供支持。
结构清晰：使用序号或小标题形式排列内容，使结构条理清晰。
相关文件：如有必要，附上相关文件或历史处理情况。
以上要点可以帮助您撰写出清晰、有结构、具有指导性的意见文档。