政治和政府的组织程序和行为对公共政策的影响主要体现在以下几个方面：
政治制度和政治体制：
政治制度和政治体制决定了公共政策的制定方式、决策过程和执行力度。例如，民主的决策体制（包括直接民主制和代议民主制）能够更广泛地吸收公众参与，提高政策的合法性和民主性，而非民主的决策体制则可能限制公众参与，增加政策的任意性和不公正性。
政治文化：
政治文化包括个人和社会的价值观念、行为方式等，这些因素深刻影响公共政策的制定和执行。一个开放、包容的政治文化有助于形成共识，促进政策的顺利实施；相反，封闭、保守的政治文化可能导致政策制定和执行过程中的冲突和阻力。
经济环境：
经济环境是公共政策制定的重要基础。经济制度、经济发展水平、经济利益分配等都会直接影响公共政策的内容和方向。例如，经济增长放缓可能需要政府采取刺激经济的政策，而经济繁荣则可能带来减少税收和福利支出的压力。
社会环境和文化环境：
社会环境和文化环境决定了公共政策制定者和执行者的素质，以及政策受众的接受度和参与度。一个健康、和谐的社会环境有助于政策的顺利实施，而社会矛盾突出、文化冲突激烈则可能阻碍政策的执行。
政治动机和组织行为：
政治组织和领导人的政治动机、利益诉求和组织行为直接影响公共政策的制定。例如，政党之间的竞争可能促使政策更加多样化和务实，而政治领导人的个人意志和偏好则可能使政策偏离理性轨道。
综上所述，政治和政府的组织程序和行为通过多种途径影响公共政策的制定、执行和效果。为了制定和实施更加公正、有效和可持续的公共政策，需要综合考虑政治、经济、社会和文化等多方面的因素，建立民主、透明和有效的决策和执行机制。