市一级巡视员是 正厅局级非领导职务。一级巡视员在公务员职级体系中属于较高的级别，通常被视为正厅级，但并不担任领导职务。因此，他们不享有领导职务的政治待遇和决策权力。尽管一级巡视员通常被视为正厅级，但并非所有巡视员都是正厅级，巡视员一般是厅局级，副巡视员一般是县处级。
具体来说，一级巡视员的级别相当于正厅级，但他们在公务员体系中并不担任实际的行政领导职责，没有直接的行政决策权。一级巡视员的主要职责是对各个部门的工作情况进行巡视和监督，他们通常拥有较长的任职资历，并且往往是从副厅级干部晋升或者兼任而来。尽管一级巡视员的官方职位名称中没有“副”字，但实际上他们的待遇与副厅级相当。
综上所述，市一级巡视员在行政级别上相当于正厅级，但作为非领导职务，他们并不具备行政领导职责。