国地税合并的历史意义主要体现在以下几个方面：
降低征管成本：
合并后，税务机构实现了资源整合和优化配置，减少了内部协调成本，能够更加高效地开展税收征管工作。
提高征税效率：
合并后，税务机构可以遵循统一的原则，对纳税人和缴费人的生产、经营、合法纳税活动做出正确判断，提高税收征管效率。
减轻纳税人负担：
纳税人不再需要分别向国地税报送资料和办理业务，减轻了负担，同时降低了企业的税收合规成本。
促进税收公平：
统一的税收征管标准和政策执行，减少了地区间的税收差异，营造了更加公平的税收环境。
强化税收征收：
合并有利于强化税收征收，提高征税效率，避免国、地税之间的推诿扯皮，同时促进税收征管的全国统一性，平衡地区差异性。
推动财税改革：
合并有利于税务人员业务实现整体提升，掌握税收政策更专业化，不再是各有侧重，能更好地为纳税人服务，从而推动财税改革进一步深入。
加强税务机关独立性：
合并后，税务系统实行国家税务总局为主与省级政府的双重领导管理体制，地方上再对税收行为进行干预的难度加大，税务机关独立规范执法的空间越来越大。
响应国家政策要求：
合并贯彻了党的十九大精神，落实了“以人民为中心的发展思想”和“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”的要求，为纳税人提供更加优质高效和公平便利的服务。
综上所述，国地税合并不仅提高了税收征管效率和公平性，降低了纳税人的负担和成本，还推动了财税改革的进一步深入发展，加强了税务机关的独立性和规范性。这一改革对于完善税收征管体系、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。