PPP项目，即公私合作模式，涉及多个参与方，主要包括：
政府：
作为PPP项目的主导方，负责项目的规划、审批和管理，并提供基本建设和运营保障。
社会资本方：
作为PPP项目的资金来源方，为项目提供资金支持。社会资本方可以是私营企业或民营资本。
融资方：
包括商业银行、出口信贷机构、多边金融机构（如世界银行、亚洲开发银行等）以及非银行金融机构（如信托公司）等，为PPP项目提供融资支持。
承包商和分包商：
负责PPP项目的具体建设工作。
原料供应商：
为PPP项目提供所需的原材料和设备。
专业运营商：
负责PPP项目的运营和维护工作。
保险公司：
为PPP项目提供保险服务，降低项目风险。
专业机构：
包括律师事务所、会计师事务所、咨询公司等，为PPP项目提供法律、财务、技术等方面的专业支持。
这些参与方通过合作，共同推动PPP项目的实施，实现政府责任和企业效益的双赢。