“里子工程”是一个比喻性的表达，通常用来形容那些 城市的内部基础设施。这些工程往往不为人所见，但对于城市的正常运转和居民的生活质量至关重要。具体来说，里子工程包括城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造和新建，以及地下综合管廊等基础设施的建设。这些工程虽然不直接显露在外，但它们是城市经济社会健康、协调、可持续发展的重要支撑。
此外，里子工程也强调的是工程的质量和长远性，它不仅仅是为了眼前的美观或短期的政绩，更是为了保障城市的长远发展和居民的福祉。因此，里子工程在设计和施工过程中需要更加注重实用性和耐久性，确保能够经受住时间的考验。
综上所述，里子工程是指那些在城市内部，为满足城市生活生产需要而建设的各种基础设施，包括供水、排水、燃气、供热、电力、通信等市政公用管线，以及地下综合管廊等。这些工程虽然隐蔽，但对城市的运行和居民的生活质量有着至关重要的影响。