一级造价师和二级造价师在多个方面存在明显的区别，主要体现在以下几个方面：
考试组织单位
一级造价工程师考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。
二级造价工程师考试则由各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施。
考试科目
一级造价工程师考试科目包括《建设工程造价管理》、《建设工程计价》、《建设工程技术与计量》、《建设工程造价案例分析》。
二级造价工程师考试科目为《建设工程造价管理基础知识》和《建设工程计量与计价实务》。
成绩有效期
一级造价工程师考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法。
二级造价工程师考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法。
证书含金量与使用范围
一级造价工程师证书在全国范围内有效，证书含金量较高。
二级造价工程师证书原则上在所在行政区域内有效，各地可根据实际情况制定跨区域认可办法。
职责与工作内容
一级造价工程师的执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等高级技术工作，如项目建议书、可行性研究投资估算与审核、项目评价造价分析等。
二级造价工程师则更侧重于具体的工程造价操作和实践，如建设工程工料分析、计划、组织与成本管理等。
报考条件
一级造价工程师要求较高的工作年限和学历要求，通常包括工程造价专业大学专科及以上学历，并从事工程造价、工程管理业务工作满一定年限。
二级造价师的工作年限和学历要求相对较低，通常包括工程造价相关专业的大学本科学历或学位，并从事工程造价、工程管理业务工作满一定年限。
考试难度
一级造价工程师考试难度较大，考试科目多且专业性强，对考生的综合素质要求较高。
二级造价工程师考试相对容易一些，主要考察具体和实践性的知识和技能。
综上所述，一级造价师和二级造价师在考试组织、考试科目、成绩有效期、证书含金量、职责与工作内容、报考条件以及考试难度等方面均有明显的区别。一级造价师在执业范围、证书效用以及考试难度方面均优于二级造价师，但相应的报考条件也更为严格。考生可以根据自身条件和发展需求选择合适的级别进行报考。