PPP（Public-Private Partnership，公共私营合作伙伴关系）是一种 公共部门（政府）和私营部门（企业）之间的合作模式，旨在共同投资、建设和运营基础设施项目或提供公共服务。通过PPP模式，政府将基础设施项目的融资、建设、运营、维护部分或全部转移给私营部门，双方根据合作协议共同承担风险和收益。
PPP模式的核心特征包括：
风险共担：
政府与企业共同承担项目风险，减轻单一方面的负担。
利益共享：
项目收益由政府和企业共享，实现互利共赢。
全程合作：
从项目策划到运营维护，政府与企业全程合作，确保项目顺利进行。
市场化机制：
在公共服务领域引入市场机制，提高服务质量和供给效率。
PPP模式有多种具体形式，包括BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）、TOT（Transfer-Operate-Transfer，移交-运营-移交）、DBO（Design-Build-Operate，设计-建造-运营）等。
PPP模式在城镇化进程、基础设施建设、公共服务提供等方面具有广泛应用前景，有助于缓解政府财政压力、提高项目建设和运营效率，但也需要注意防范项目运作中的违规行为和隐性债务风险。