治水十六字方针是 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力。
解释
节水优先
强调在水资源日益紧张的背景下，节约用水是缓解供需矛盾、保障可持续发展的首要任务。通过技术创新、制度完善、公众教育等多种手段，提升用水效率，减少浪费，形成全社会节水的良好风尚。
空间均衡
体现了区域协调发展的理念。在水资源配置时，必须充分考虑各地区的实际情况，实现水资源的空间均衡配置，既要满足重点区域和重大战略的用水需求，又要兼顾其他地区的基本用水权益，确保水资源的可持续利用和生态环境的良性循环。
系统治理
强调水资源管理是一个复杂的系统工程，需要统筹考虑水资源的开发、利用、节约、保护、修复、管理等各个环节，实现山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这要求打破部门壁垒，加强协同合作，形成上下联动、左右协同的治水格局，推动水资源管理的全面升级。
两手发力
强调政府与市场在水资源管理中的协同作用。政府应发挥规划引导、政策制定、监管执法等方面的主导作用，为水资源管理提供有力保障；同时，充分发挥市场机制的作用，提高水治理能力。
总结
这一治水方针不仅概括了当前及未来我国水资源管理和水环境治理的核心原则，也体现了科学、系统、全面和协同的治水理念，对新时代国家治理体系现代化建设、生态文明发展和全球水治理实践具有重要的指导作用。