自考《行政组织理论》的重点内容可以总结如下：
行政组织的基本要素
物质要素：包括人员、经费和物资设备。
精神要素：包括目标、权责结构和人际关系。
行政组织的性质
静态结构：行政组织结构是行政组织最明显的外在表现。
动态过程：包括行政组织的建立、管理和发展。
生态境：行政组织与环境的关系。
心态意识：行政组织内部人员的心理状态和意识。
行政组织的基本功能
政治功能：巩固国家政权，抵御外来入侵和渗透。
经济功能：服务经济基础，促进社会生产力发展。
文化功能：进行政治思想教育和道德教育，发展教育、科学、文艺、卫生、体育等文化事业。
社会功能：提供社会保障，促进收入分配公平，控制人口增长，加强环境保护。
行政组织在行政管理中的作用
主体作用：行政组织是行政管理的主体，执行各种行政活动和职能。
物质基础：行政组织为行政人员提供发挥作用的物质基础。
行政组织编制管理
编制含义：指一个行政组织或行政单位的人员定额及各种人员的比例结构。
编制种类：包括行政组织编制、国家权力机关编制、司法机关编制等。
行政组织理论的研究内容
静态研究：研究行政组织的目标、结构和体制。
动态研究：研究行政组织的建设和管理。
行政组织的管理方法
规制型管理：组织标准化、工作秩序化、管理规范化。
情感型管理：激励、沟通、参与、协调。
市场型管理：内部管理和内部人事制度。
行政组织改革的借鉴意义
英国：强调市场机制、内部效率和中央宏观控制权。
美国：放松规制，引进竞争与市场机制。
这些重点内容涵盖了行政组织理论的主要方面，包括基本要素、性质、功能、作用、编制管理以及研究内容和管理方法。建议考生结合具体案例和实际应用，深入理解和掌握这些知识点，以便在考试中取得好成绩。