预算定额是在 工程建设中，根据一定的施工方法和施工条件，对完成单位工程量所需的人工、材料、机械等消耗量进行规定的一种标准。它是编制工程预算的重要依据之一，通常由国家或行业主管部门根据历史数据和经验制定，并会随着技术进步和市场变化而不断更新。
预算定额的主要作用包括：
1. 为编制工程预算提供依据，确保预算的准确性和合理性。
2. 作为工程招投标和合同签订的基础，帮助确定工程造价。
3. 为施工企业进行成本控制和管理提供参考。
4. 作为工程结算的依据之一，确保工程费用的合理结算。
预算定额在施工图设计阶段采用，按分项工程和结构构件的要求，以一定产品单位来规定劳动力、材料和机械的消耗数量。这种定额采用的产品单位比施工定额大，如时间以工日、台班计，产品基本单位等计。其定额水平是平均先进合理的，但比施工定额水平略低。
预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的劳动力（工日）、材料和施工机械（台班）消耗的数量标准。它是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称，以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制。
综上所述，预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标，反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制，最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。