完善程序执行制度应当包括以下几个方面：
宣贯和培训阶段
确保员工理解和熟悉制度，通过培训、会议和内部通讯等方式进行宣贯。
制定培训计划和材料，确保培训效果。
执行和监督阶段
设立专门的执行小组，监督制度的落实情况。
定期检查制度执行情况，及时解决实施中遇到的问题。
建立反馈机制，收集员工和管理层的反馈，评估制度的执行效果。
评估和改进阶段
定期对制度执行情况进行评估，识别存在的问题和改进点。
根据评估结果，修订和完善制度内容，确保制度的有效性和适用性。
将改进措施及时反馈给所有相关人员，确保制度的持续改进。
制度审批的程序和原则
明确审批流程、审批人员和权限，确保制度的合理性和合法性。
遵循科学性、可操作性、平等性和公正性等基本原则，确保制度的严谨性和适用性。
制度制定的民主协商和征求意见
通过座谈会、问卷调查等形式，广泛听取各方意见，凝聚共识。
建立反馈机制，及时收集和采纳改进建议，提高制度的可行性和可操作性。
制度的内容和结构
制度内容应涵盖具体的操作流程、权限分配、责任追究和评估考核等要素。
结构上可以采取分类、级别等方式进行划分，使制度的层级清晰可见，方便管理和理解。
制度的表述应简明扼要，避免使用复杂难懂的文字和术语，提高制度的可读性和可理解性。
设立专门的审批机构和人员
加强制度审批的专业性和权威性，组织可以设立专门的审批机构和人员。
确保审批人员具备相关知识和经验，能够有效评估制度的合理性和合法性。
通过以上步骤，可以确保程序执行制度的完善和执行效果，从而提高组织的整体运行效率和合规性。