利用云服务商提供的免费小程序制作工具
云服务商如腾讯云、阿里云、百度云等，通常会针对初创企业、个人开发者等提供特别优惠政策，可以使用他们提供的小程序制作工具来制作小程序。
使用开源的小程序制作平台
开源的小程序制作平台由业内技术大牛开发，提供开箱即用的组件和模板，可以快速完成小程序的基本雏形。
自学小程序开发
通过互联网或知名教育机构的课程，学习小程序的开发知识，虽然需要付出更多时间和精力，但能够深入了解小程序开发的细节，并自由定制。
利用微信公众平台自助开发
商家可以通过微信公众平台自行开通小程序并进行开发调试，不需要任何费用。微信公众平台提供了完整的开发工具和文档。
使用小程序开放平台
小程序开放平台提供了丰富的开发工具和插件，方便开发者快速构建小程序，审核通过后即可免费使用。
找第三方平台免费制作
选择一些小程序第三方平台，如搜狐开放平台、有米云小程序等，这些平台支持基于模板的免费制作，适用于中小企业或初创公司。
寻求小程序开发团队合作
如果自己无法完成开发，可以寻找专业的小程序开发团队合作，虽然需要支付开发费用，但人力成本较低，一些小型开发机构价格可能比较亲民。
使用微信官方提供的小程序开发工具
微信官方提供的小程序开发工具（WeChat DevTools）便于调试、支持多端展示、自动化部署等优势，让开发更高效，且通常是免费的。
借助免费的小程序模板
可以基于免费的小程序模板进行开发，这些模板涵盖了不同领域的小程序模板，具备良好的交互方式和用户体验。
使用小程序管理工具
小程序管理工具可以帮助完成上传代码、发布小程序、设置内容等任务，如微信公众平台、蓝湖等。
根据自身的需求和条件，可以选择一种或多种方法来免费制作小程序。如果对开发有一定了解，建议自学或利用开源平台进行开发；如果时间有限或希望快速上线，可以考虑使用云服务商提供的工具或第三方平台。