上位规划是指在 更高层次或更大范围内对某项事务进行的规划。它通常具有战略性和宏观性，为下位规划提供指导和约束。上位规划强调对全局的把握和长远发展的考虑，注重整体利益和可持续发展，旨在为下位规划提供战略方向和框架，确保各项事务在宏观层面上的协调和一致。
具体来说，上位规划包括城市总体规划、区域规划、国家级规划等，这些规划通常由政府或专业的规划机构制定，旨在引导城市或区域的有序发展，确保其可持续发展。上位规划的核心内容包括城市或区域的发展目标、空间结构、交通网络、生态环境保护、公共服务设施布局等，这些规划内容不仅关系到城市或区域的整体形象和发展潜力，也直接影响到居民的生活质量和城市的经济活力。
上位规划具有以下特点：
战略性：
上位规划关注长远发展，强调对未来趋势的预测和战略布局，为下位规划提供战略指导。
宏观性：
上位规划在更高层次上对事务进行规划，涉及的范围更广，更具全局性。
指导性：
上位规划为下位规划提供指导，确保下位规划在实施过程中与上位规划保持一致。
约束性：
上位规划具有法律约束力，下位规划必须遵守上位规划的原则和要求。
因此，在进行各类规划时，应充分考虑上位规划的要求和指导，确保规划的科学性、合理性和可持续性。