拦标价与招标控制价在定义、作用、公开性和保密性等方面存在明显的区别：
定义
招标控制价：是在工程发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，是招标人用于对招标工程发包的最高控制限价，有时也称为拦标价或预算控制价。
拦标价：是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，体现了招标人对工程项目的期望价格，要求投标人的报价不得超过此限价，否则将被视为无效投标。
作用
招标控制价：作为最高限价，一旦投标价超过这个限值，就会被当作废标。它的主要作用是有效控制投资，防止恶性拉标带来的投资风险，并增强招标过程的透明度，有利于正常评标。
拦标价：主要作用是限制投标人的报价，防止其报价过高超出预算。但由于其非法定性，其实际约束力可能有限。
公开性
招标控制价：和拦标价一样，通常是公开的，所有投标人都能知晓，确保招标过程的透明度和公正性。
拦标价：虽然实践中也有明示和暗示两种形式，但其公开性可能因项目而异，不像招标控制价那样有明确的法律规定要求必须公开。
保密性
招标控制价：和拦标价不同，标底价是招标人的心理价位，必须保密，直到开标时刻才能揭晓，以保持招标的公正性。
拦标价：虽然也有动态拦标价这种与施工单位平均报价相关的形式，但其本身并不像标底价那样有严格的保密要求。
总结：
拦标价和招标控制价都是招标过程中用于控制工程造价的重要工具，但它们在定义、作用、公开性和保密性方面存在明显的区别。招标控制价具有明确的法律约束力，是最高限价，必须公开；而拦标价更多是一个预期价格上限，其公开性和约束力相对较弱。